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Tutela del Consumatore

Accise sui carburanti: cosa sono, quanto incidono e come funzionano

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Cos’è l’accisa

Scrive l’Enciclopedia Treccani online che l’accisa è una “imposta indiretta a riscossione mediata, pagata cioè dai produttori o dai commercianti, che colpisce determinati beni (oli minerali, energia elettrica, alcolici, tabacchi) al momento della produzione o del consumo … L’imposta”, aggiunge, “grava sulla quantità dei beni prodotti e si esprime in termini di aliquote commisurate all’unità di misura (volume, peso) del bene; per es., nel caso dei prodotti energetici, si hanno aliquote rapportate al litro per la benzina e il gasolio. L’accisa”, infine, “concorre a formare il valore delle merci … sul quale grava successivamente l’Iva”.

In pratica, è un’imposta sulla produzione, basata sulla quantità e che, concorrendo a formare il valore del bene, è indirettamente soggetta a Iva.

Come funziona

Nonostante i tentativi di armonizzazione a livello di Unione europea, sono ancora i singoli Paesi a decidere su quali prodotti applicare l’accisa e con quale aliquota.

Dall’1 gennaio 2023 le accise sui carburanti in Italia sono le seguenti:

  • Benzina: 0,72840 €/l
  • Gasolio: 0,61740 €/l
  • Gpl: 0,14727 €/l

L’accisa si aggiunge al prezzo del carburante proposto dal gestore dell’impianto di distribuzione, il cosiddetto prezzo industriale (che si compone a sua volta del costo della materia prima e dei margini degli operatori della filiera).

Alla cifra che risulta, come detto, si applica poi l’Iva. Il risultato è il prezzo alla pompa del carburante. Prezzo alla pompa che, com’è noto, può cambiare rapidamente, anche di giorno in giorno, al variare del prezzo della materia prima.

Quanto pesa l’accisa sul prezzo alla pompa

Come si può, intuire, il peso dell’accisa sul prezzo finale è rilevante. Vediamolo con due esempi riferiti al prezzo medio in Italia di benzina e gasolio rilevato il 2 settembre 2024:

  1. Benzina 

    Prezzo della materia prima: 0,514 €/l 

    + Margine lordo: 0,230 €/l   

    + Accisa: 0,7284 €/l   

    = Totale: 1,4724   

    + Iva 22%: 0,3239   

    = PREZZO ALLA POMPA: 1,796 €/l

  2. Gasolio   

    Prezzo della materia prima: 0,543 €/l   

    + Margine lordo: 0,207 €/l   

    + Accisa: 0,6174 €/l   

    = Totale: 1,3674   

    + Iva 22%: 0,3008   

    = PREZZO ALLA POMPA: 1,668 €/l

In pratica, il 2 settembre la componente fiscale pesava per 1,052 €/l sulla benzina e per 0,918 €/l sul gasolio, rispettivamente il 58 e il 55% del prezzo alla pompa.

Confronto con l’Europa

Storicamente l’Italia è tra i Paesi europei con i livelli di accisa più alti. Ad agosto 2024 il nostro Paese era primo nella classifica di quelli con l’accisa più alta sul gasolio e terzo dopo Olanda e Germania nella classifica di quelli con l’accisa più alta sulla benzina.

Come è cambiata l’accisa sui carburanti dal 1990 a oggi

Nella tabella che segue sono indicate tutte le variazioni di accisa sui carburanti per autotrazione dal 1990 a oggi. Per omogeneità, i dati sono espressi in euro anche prima del 2002, anno di entrata in vigore della moneta unica.

Evoluzione delle accise sui principali carburanti dal 1990

Decorrenza Benzina
(€/litro)
Benzina
Variazione assoluta
Gasolio
(€/litro)
Gasolio
Variazione assoluta
GPL
(€/litro)
GPL
Variazione assoluta
01/01/1990 0,422   0,218   0,107  
20/01/1990 0,413 -0,010 0,223 0,005    
27/01/1990     0,229 0,006    
01/03/1990     0,236 0,008    
10/03/1990 0,417 0,004 0,243 0,007    
04/04/1990     0,250 0,007    
19/05/1990     0,253 0,003 0,151 0,044
22/06/1990     0,258 0,004    
22/07/1990 0,443 0,026 0,282 0,024 0,166 0,015
27/07/1990 0,435 -0,008 0,276 -0,005    
16/08/1990     0,260 -0,021    
01/09/1990 0,413 -0,022 0,273 0,013    
06/09/1990 0,403 -0,010 0,282 0,008    
25/10/1990            
02/11/1990 0,410 0,008 0,288 0,007    
29/11/1990 0,421 0,011 0,289 0,001    
13/12/1990 0,429 0,007 0,319 0,029    
20/12/1990 0,440 0,011 0,323 0,004    
01/01/1991 0,442 0,002        
31/01/1991 0,451 0,008 0,349 0,026    
21/02/1991 0,456 0,005        
27/03/1991 0,449 -0,006 0,386 0,037    
04/05/1991 0,440 -0,009        
13/05/1991     0,403 0,017    
28/06/1991 0,432 -0,008 0,390 -0,013    
08/08/1991 0,438 0,005 0,388 -0,002    
01/01/1993 0,427 -0,011 0,386 -0,002    
02/03/1993         0,136 -0,030
30/10/1993 0,449 0,022 0,382 -0,004    
01/01/1994 0,471 0,022 0,403 0,022 0,146 0,011
24/02/1995 0,518 0,048 0,413 0,010 0,168 0,022
02/01/1996 0,528 0,010 0,416 0,003    
16/01/1999 0,542 0,014 0,423 0,007 0,157 -0,011
01/11/1999 0,529 -0,013 0,406 -0,017 0,150 -0,007
04/01/2000 0,527 -0,002 0,423 0,017 0,148 -0,001
06/03/2000 0,525 -0,002 0,386 -0,037 0,147 -0,001
24/03/2000 0,520 -0,004 0,38169 -0,004 0,145 -0,002
01/10/2001            
01/11/2001 0,54184 0,022 0,40321 0,022 0,15662 0,012
29/12/2003 0,55864 0,017        
22/02/2005 0,56400 0,005 0,41300 0,010    
04/10/2006     0,41600 0,003 0,12527 -0,031
01/06/2007     0,42300 0,007    
20/03/2008 0,54717 -0,0168 0,40617 -0,0168 0,11602 -0,0093
01/05/2008 0,56400 0,0168 0,42300 0,0168 0,12527 0,0093
06/04/2011 0,57130 0,0073 0,43030 0,0073    
28/06/2011 0,61130 0,0400 0,47030 0,0400    
01/07/2011 0,61320 0,0019 0,47220 0,0019    
01/11/2011 0,62210 0,0089 0,48110 0,0089    
06/12/2011 0,70420 0,0821 0,59320 0,1121 0,14727 0,0220
08/06/2012 0,72420 0,0200 0,61320 0,0200    
11/08/2012 0,72840 0,0042 0,61740 0,0042    
01/03/2014 0,73080 0,0024 0,61980 0,0024    
02/01/2015 0,72840 -0,0024 0,61740 -0,0024    
22/02/2022 0,47840 -0,2500 0,36740 -0,2500 0,10044 -0,0468
01/12/2022 0,57840 0,1000 0,46740 0,1000 0,11917 0,0187
01/01/2023 0,72840 0,1500 0,61740 0,1500 0,14727 0,0281
Fonte: ministero dell'Economia

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